今年3月20日，美国国际贸易委员会(ITC)对发光二极管(LED)发起了“337调查”。由于所涉及的30家企业中包括4家中国LED下游企业，从而引发了国内业界的极大关注。为了全面深入了解事件的背景，评估危害及影响，积极应对，在全体行业同仁的关注和有关部门、专家律师的指导下，国家半导体照明工程研发及产业联盟开展了一系列的会议走访及评估协调工作，最终在部分企业的积极支持和配合下，成功的组织联合2家(广州鸿利光电、深圳洲明电子)企业于4月20日向美国ITC提起了应诉，避免了以往中国若干行业遭遇“337”调查后企业不应诉造成缺席判决后被美国启动普遍排除令的局面。据了解，同期还有全球27家企业委托了15家律师事务所也在开展应诉工作。通过为时4个多月的积极不侵权抗辩，应诉的2家企业成功实现了与原告方的优势和解，并取得了2项专利的全球授权，避免了普遍排除令和芯片出口受限的问题。

    然而，就在和解协议签署不到半个月的时间，2008年8月29日，原告律师再次向美国国际贸易委员会（ITC）提起申请，要求在被告名单中增补调查11家亚洲企业（5家大陆企业、5家台湾企业、1家日本企业），与上次被调查30家企业中无上游芯片公司的情况相比，此次被调查的企业中增加了部分芯片生产企业。

    针对此情况，2008年9月8日，国家半导体照明工程研发及产业联盟在中科院半导体研究所紧急召开有关“337调查”的对策研讨会，这是继08年3月在江苏常州召开的有关“337调查”会议后的联盟第二次专程召开此类会议，共有11家联盟常务理事单位，此次被增加调查的公司，部分联盟专利池工作组专家和第一轮应诉的企业代表和应诉代理专利律师等近30位代表参加会议。会议由联盟秘书长吴玲主持。

    联盟办公室主任耿博首先通报了前一阶段联盟组织企业应诉美国ITC“337”调查的进展情况和应诉结果，以及各国际和地区被告企业的应诉情况。联盟研发执行主席中科院半导体所李晋闽所长指出，“337调查”对我发光二极管产业的影响十分剧烈，政府部门和全行业应给予高度重视，认真对待，从联盟和行业的角度将积极组织行业专家和本所研究人员对应诉工作给予积极的配合和技术支持。第一轮应诉的企业广州鸿利光电和深圳洲明电子两位企业负责人在总结“337调查”的经验心得后，也对下一步工作策略提出了积极的建议。

    面对发展中的产业不断遭受知识产权的诉讼问题，联盟专利池工作组组长王国宏研究员进一步分析了“337”案件本身专利的技术权利问题后，强调了开展专利池工作建设的重要性以及联盟专利池工作组开展的相关工作和未来发展计划。第一轮代理的律师在对LED“337调查”的情况做了回顾和分析后，建议面对新一轮的调查要更加积极应对、有策略的部署。

    参会代表和专家也积极发表了自己的看法。来自863计划重大项目总体专家组的几位专家纷纷表示会积极配合企业给予技术指导和支持，加快核心技术的研发，同时建议要几方面协作制定长期有效的专利策略和反映机制。而企业代表们则纷纷表示，对于此次的情况未来是否还会出现“第三批，第四批”不得而知，面对不断而来的国际专利诉讼，中国大陆企业到底应该怎样参与国际竞争，企业应如何建立有效的专利纠纷处理机制和应对策略是企业发展过程中要认真面对问题。而针对此次的情况，我国的相关政府部门是否能制定如美国“337”条款等类似的法律法规，充分保护民族产业和市场的健康稳步发展，也希望能得到有关部门的充分重视。针对第一轮在联盟的领导下取得的积极成果，得到了行业的广泛认可，建议继续由联盟牵头组织协调被调查企业的应对工作，进一步做好专利分析和评估，制定更为有效的策略，联合起来，积极对待。

    联盟秘书长吴玲在总结发言中指出，本次中国LED行业遭遇“337调查”只是“冰山的一角”。随着我国LED产业的快速发展，今后我国LED产业的知识产权问题将会面临更大的挑战。对待马拉松式的“337调查”能否引起我们足够的重视，并积极探索应对的策略是我们大家共同需要面对的问题，而面对不断而来的诉讼调查对企业的负面影响和参与应诉产生的巨额法律费用之间的利害关系，需要企业审时度势的分析清楚，拿出最终的意见和态度。联盟将继续协调政府部门为企业提供必要的政策支持，联盟专利池工作组也将继续为被调查企业进行技术支持。加大对专利及知识产权的宣传和保护力度，研究和制定更为切实可行的知识产权战略和有效的应对策略，增强我国LED产业的国际竞争力。